БЕЖЕНЦЫ

, в международном праве лица, покинувшие страну постоянного проживания в результате военных действий, преследований по национальному, религиозному признаку, за политические убеждения и т.п. Понятие "беженцы" возникло после 1-й мировой войны. Особенно большое число беженцев и перемещенных лиц было после 2-й мировой войны, в связи с чем в ООН создано Управление верховного комиссара по делам беженцев. Статус беженец определяется Международной конвенцией 1951 и Протоколом 1967. Предоставление гражданину статуса беженца каким-либо государством означает защиту этим государством прав гражданина, материальную помощь ему и др. В 90-х гг. на территории бывшего СССР в результате межнациональных конфликтов в различных регионах имеется значительное число беженцев, статус которых законодательно, как правило, не урегулирован.

Смотреть больше слов в «Иллюстрированном энциклопедическом словаре»

БЕЗОТКАЗНОСТЬ →← БЕЖАР, МОРИС

Смотреть что такое БЕЖЕНЦЫ в других словарях:

БЕЖЕНЦЫ

син. «вынужденные переселенцы») — первоначальное значение слова: люди, оставившие место своего жительства вследствие какого-нибудь бедствия , например, войны, стихийного бедствия, техногенной катастрофы и т. д. Однако современные реалии наложили на это слово новые, зачастую противоположные значения. Во-первых, под беженцами понимаются перемещенные лица, осевшие в каком-либо организованном стихийно или официально лагере беженцев и занимающиеся там тунеядством. Такие люди имеют одну важную особенность — они до своего нового состояния были паразитами, таковыми и остались, когда стали беженцами. По сообщениям средств массовой информации, в лагерях беженцев является обычным делом рост преступности в связи с маргинальным положением людей, рост заболеваемости в связи с полной антисанитарией, а также полное отсутствие желания что-либо менять в своей жизни, т. к. такое положение вещей, похоже, полностью устраивает беженцев — работать не надо, необходимо только представлять из себя страдальцев. Очень часто такого рода беженцы не желают жить в специально организованных лагерях, а едут за лучшей жизнью в крупные города. В России в мегаполисах можно наблюдать обычную ситуацию, когда все привокзальные площади оккупированы людьми таджикской национальности, которые побираются, пристают к прохожим и ведут себя далеко не корректным образом по отношению к местному населению. Кроме того, такие беженцы из Таджикистана заняли неплохую нишу в современном бизнесе, а именно занимаются наркоторговлей. Второе значение слова относится уже к тем людям, которые испытали давление со стороны шовинистически настроенных жителей республик, отколовшихся от России после распада СССР. Подавляющее большинство таких беженцев являются Русскими, которые были изгнаны из своих домов буквально ни с чем. В начале 90 х годов в национальных республиках бывшего СССР вспыхнули настроения по национальной сегрегации, которые в некоторых частях переросли в открытые боевые действия. Объективности ради следует отметить, что такое положение вещей относится не только к Русским, но и к людям иных национальностей. В качестве примера можно привести положение армян в Азербайджане, положение узбеков в Киргизии и киргизов в Узбекистане. Однако наиболее жуткую судьбу испытали именно русские беженцы из бывших республик СССР. Все Русские люди, ощутившие на себе ксенофобию бывших советских подданных, а ныне самостийных царьков и баев в Средней Азии и на Кавказе, поехали за лучшей долей в Россию, наивно полагая, что тезис «Россия — для Русских» является чем-то вроде аксиомой. Каково же было их разочарование, когда по приезду «домой» их ждало полное чиновничье безразличие и бюрократический беспредел. Чтобы стать гражданином России Русскому необходимо было пройти столько унизительных процедур, что проще было уехать куда-нибудь за дальний рубеж, где получение гражданства не было связано с такими препонами. И многие, у кого хватало на это средств, так и поступали. О нелегкой судьбе русских беженцев можно прочитать в [13, 14]. Естественно, что всякого рода правозащитники, обращают свое пристальное внимание только на беженцев первого типа. Все чаще и чаще раздается вой о притеснениях, ксенофобии по отношении к бедным людям, а на их собственные правонарушения просто закрываются глаза с благоговейным шепотом: «Что же вы хотите — у них жизнь такая». И в то время, когда нерусские тунеядцы ждут подачек, Русские, приезжающие в чужую для них Россию, умеют самоорганизоваться, умеют начать жизнь снова, умеют не сломаться, а построить себе достойное будущее . Так, например, в ходе гражданской войны 1992 — 1993 гг. более 75 % русского населения Таджикистана (280 тысяч человек) были «выдавлены» из мест своего проживания и оказались в России на положении беженцев. Но ни одной строчки не уделили правозащитные организации этническим чисткам русского населения в Таджикистане. На протяжении нескольких лет военно-криминальный режим Дудаева-Масхадова уничтожал русское население, изгонял его из Чечни. Но ни один российской правозащитник, ни одна российская правозащитная организация — от Мемориала до Московской Хельсинкской Группы не подняла голос в защиту прав Русских Чечни на жизнь, на кров, на защиту от бандитского беспредела чеченских сепаратистов . См. также: грант, гуманитарная миссия, коренные нации, миграционная политика.... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в результате чрезвычайных обстоятельств (преследования, в том числе с применением военной с... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

refugee), люди, к-рые по полит., расовым или идеолог, причинам, либо в рез-те таких катаклизмов, как голод или бедствие, вынуждены бежать из родной страны. 20 в. отличается грандиозным и беспрецедентным кол-вом Б., общемировое число к-рых в 1990 г. было оценено в 15 млн., подавляющее большинство из них — выходцы из развивающихся стран. Причины, по к-рым люди покидают родину, сложны и разнообразны, но два гл. фактора — это вооруж. конфликты, или внутр. нестабильность, и нарушения прав человека, усугубляющиеся при вспышках национализма, социальных конфликтах, иностр. интервенции, росте населения и т.д. Однако гос-ва неохотно предоставляют политическое убежище Б. из опасения разрыва отношений с их родиной, поощрения массового потока беженцев, предоставления защиты идеологически ненадежной группе и взятия на себя доп. эконом, бремени. Несмотря на совершенно бесспорное определение статуса беженца, вопреки Конвенции ООН 1951 г., пр-ва могут закрыть свои границы для Б., обращаться с ними, как с нелегальными иммигрантами, высылать прибывающих или подвергать их тюремному заключению или преследованию. Реакция пр-в может быть вызвана идеолог, причинами. Так, Б. из стран быв. Вост. блока в 1950—70-х гг. считались невозвращенцами, обладающими высоким интеллектом, тогда как в Европе и Сев. Америке в отношении к растущему числу Б. из развивающихся стран применялась политика все более ограниченного допуска (важным исключением в 1970-х гг. были чилийцы и др. латиноамериканцы, а также выходцы из Индокитая в нач. 1980-х гг., вызывавшие всеобщее сочувствие). В Пакистане, напр., ок. 2,8 млн. афганских Б. получили огромную помощь, тогда как иранским Б. почти не была оказана правит. поддержка. Даже если Б. удается получить законный статус, восстановить удовлетворительные социально-эконом. условия существования очень трудно. Руководство Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев и др. агентства пытаются облегчить (ослабить) непосредственные проблемы, такие, как нехватка продовольствия и отсутствие жилья. Однако в долгосрочном плане будущее мн. Б. не сулит радужных перспектив: они не смогут вернуться, домой (репатриация — желание большинства Б.), т.к. обстоятельства, вынудившие их бежать, остаются неизменными; возможность постоянного поселения в чужой стране ограничена, и даже если это происходит, процесс адаптации в новой обстановке, включая обучение новому яз., вызывает большие трудности. Мн. Б. видят свое будущее как жизнь в плохо оборудованных долговрем. лагерях. ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

вынужденные мигранты, появляющиеся вследствие экономической нестабильности, национально-этнических конфликтов, углубления процессов распада государстве... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

Принятая ООН в 1951 году Конвенция о статусе беженцев определяет в качестве беженца лицо, которое: «в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или из-за своих политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и (вследствие таких опасений) не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой». Также существуют другие, региональные правовые инструменты, например принятая в 1969 году Организацией африканского единства Конвенция о некоторых аспектах проблемы беженцев в Африке, где дается более широкое определение термина «беженец». Иногда МА использует термин «беженец» в отношении людей, покинувших свою страну, чтобы избежать преследования или нарушения прав человека, в том числе в отношении лиц, формально не признаваемых беженцами. В своей работе МА не столько следит за правомерностью использования термина «беженец», сколько фокусирует внимание на опасности, грозящей людям при возвращении в свою страну. МА осуждает практику принудительного возвращения человека в страну, когда есть все причины предполагать, что там он подвергнется грубым нарушениям прав человека. См. также просители убежища, отказ в экстрадиции, гуманитарная помощь и работа по своей стране. ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

— люди, в том числе женщины, старики и дети, вынужденные покинуть свои постоянные места жительства под воздействием социальных или экологических потрясений (войн, преследований по национальным или религиозным признакам, стихийных бедствий, техногенных катастроф или крупных аварий). В подобных случаях возникает важнейшая проблема создания для них удовлетворительных условий проживания, трудовой занятости, получения образования, медицинского обслуживания и других социально необходимых предпосылок для жизни. Вопрос о беженцах имеет международный характер. При ООН действует Верховный комиссар по делам беженцев. В 1989 г. СССР ратифицировал международную конвенцию о беженцах.<p>В связи с распадом СССР и обострением межнациональных конфликтов проблема беженцев приобрела в России острейший характер. Число беженцев измеряется многими сотнями тысяч человек. Так, на 1 января 1993 г. число беженцев в России составило 160 тыс. человек, 1994 г. — 448 тыс. человек, 1995 — 702 тыс. и 1996 г. — 974 тыс. человек.</p><p>Проблема беженцев для страны вселения имеет серьезное санитарно-эпидемиологическое значение, т.к. беженцы часто служат источниками распространения опасных инфекционных заболеваний (холеры, брюшного тифа, гепатита, полиомиелита и пр.).<br></p>... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

(в международном праве)лица, добровольно или по распоряжению властей покинувшие свою страну в результате военных действий, насилия, преследований по пр... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

лица, покинувшие страну проживания вследствие преследований, военных действий или иных чрезвычайных обстоятельств. В соответствии с международной Конвенцией о статусе беженцев от 28.07.1951 г. беженцем является лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего местожительства в результате подобных событий, не может и не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

в междунар. праве лица, добровольно или по распоряжению властей покинувшие свою страну в результате воен. действий, насилия, преследований, др. чрезвыч... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

корень - БЕЖ; суффикс - ЕН; суффикс - Ц; окончание - Ы; Основа слова: БЕЖЕНЦВычисленный способ образования слова: Суффиксальный∩ - БЕЖ; ∧ - ЕН; ∧ - Ц; ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

   в международном праве - лица, добровольно или по распоряжению властей покинувшие свою страну в результате военных действий, насилия, преследований, ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

лица, покидающие страну или территорию внутри страны по причинам политической, экономической или этнической дискриминации, а также в результате войн и стихийных бедствий... смотреть

БЕЖЕНЦЫ

- - категория вынужденных мигрантов.

БЕЖЕНЦЫ

категория вынужденных мигрантов.

БЕЖЕНЦЫ

profughi, rifugiati

БЕЖЕНЦЫ В ДВИЖЕНИИ

Беженцы, которые (хотя их и не вернули в страну, где они могут подвергнуться преследованиям) получили отказ в убежище, или не могут найти страну, которая могла бы рассмотреть их дело; перемещающиеся из одной страны в другую в поисках убежища. см. также убежище, беженец ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ ДЕ ФАКТО

Лица, не признанные беженцами в соответствии с Конвенцией ООН о статусе беженцев, 1951г и Протоколом, касающимся статуса беженцев, 1967 г., но которые не могут или не хотят по причинам, признанным обоснованными, вернуться в страну своего гражданства или в страну постоянного проживания, если у них нет гражданства. см. также лица, перемещенные за пределы своей страны, перемещенные внутри страны лица, беженец ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ И ИЩУЩИЕ УБЕЖИЩЕ ЛИЦА

люди, вынужденные оставить место своего жительства (уходить, уезжать, спасаясь бегством) вследствие различных угрожающих обстоятельств и прибывшие на территорию другого государства. Угрожающими обстоятельствами могут выступать военные и политические конфликты, катастрофы, стихийные бедствия, преследования по различным мотивам и т.д. В рамках международного права некоторые государства существенно ограничили содержание понятия «беженец», исключив из него мигрантов по экономическим причинам, а также ограничив возможность признания в качестве беженцев мигрантов из районов стихийных бедствий. Термин «беженец» нередко используется средствами массовой информации, политиками и широкой общественностью для обозначения любого, кто вынужден покинуть свое обычное место проживания. Когда такой термин используется в общем смысле, то, как правило, не делается большого различия между теми, кто был вынужден покинуть свою страну, и теми, кто оказался перемещенным в ее пределах. Не обращается также серьезного внимания на причины бегства, и, независимо от того, спасаются люди от преследователей, политического насилия, межобщинного конфликта, экологической катастрофы или нищеты, предполагается, что все они попадают под понятие «беженец». Однако, согласно международному праву, понятие «беженец» имеет более конкретное значение. Как зафиксировано в Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г., слово «беженец» относится к лицу, которое «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений». В 1993 г. к Конвенции ООН и Протоколу присоединилась Российская Федерация. В Федеральном законе РФ «О беженцах», утвержденном Президентом Российской Федерации в июне 1997 г. (см. приложение 1), используется следующее определение понятия «беженец» — «лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне территории своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного места жительства и находясь вне страны своего прежнего места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений». Закон также определяет порядок признания и нахождения беженцев на территории страны. Данным законом в России введена процедура «предоставления временного убежища». Российское законодательство, как и практика стран Запада, выделяет два правовых режима пребывания для рассматриваемой категории иммигрантов на разных этапах прохождения процедуры признания: для лиц, ищущих убежища, и для лиц, признанных беженцами. Институт убежища определен в 1948 г. Всеобщей декларацией прав человека, где впервые говорилось о праве искать «убежище от преследований». Генеральная Ассамблея ООН призывала предоставлять убежище и соблюдать принцип убежища. В декабре 1967 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Декларация о территориальном убежище, в которой говорилось, что предоставление убежища — это мирный и гуманный акт, который не следует рассматривать как. недружелюбное действие со стороны другого государства. Институт убежища стал означать не только место убежища, но и право «искать и пользоваться этим убежищем». В настоящее время при решении вопроса о предоставлении иностранному гражданину защиты от юрисдикции другого государства, что составляет основную суть института убежища, необходимо обращение к международному праву, которое предусматривает предоставление защиты на территории государства на основе его суверенитета. С 1980-х гг. развитые страны стали проводить ограничительную политику в предоставлении убежища. Было введено понятие «безопасная страна происхождения», чтобы легче было выделить среди ищущих убежище лиц, подавших явно необоснованные ходатайства. Существует «показатель предоставления статуса», который вычисляется как соотношение числа лиц, ищущих убежище, и числа лиц, получивших статус беженца. Российская Федерация на основании ст. 63 Конституции предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства: политическое убежище, временное убежище, признание беженцем. Политическое убежище предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране своего обычного места жительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права. Временное убежище дает возможность предоставлять ту или иную форму «гуманитарного статуса» лицам, нуждающимся в защите и убежище, давая им право временно оставаться в стране. Признание лица, ходатайствующего о признании его беженцем, происходит на основании Федерального закона «О беженцах» от 28 июня 1997 г. Все лица, ходатайствующие о признании их беженцами на территории РФ, должны проходить единую процедуру по проверке соответствия критериям, определяющим понятие «беженец» независимо от национальности и страны гражданской принадлежности или страны прежнего проживания. Статус беженца имеет ограниченный срок действия — до 3 лет. Существует практика предоставления дипломатического убежища, которое дается скрывающемуся от преследования лицу в помещениях или на территориях, находящихся под юрисдикцией другого государства (в зданиях дипломатических миссий, резиденциях их глав, на военных кораблях и самолетах, в военных лагерях). Этот вид убежища признается только странами — членами Организации американских государств, подписавшими соответствующую конвенцию. Понятие «лицо, ищущее убежище» относится к тем, кто обращается с просьбой о предоставлении статуса беженца в другом государстве, как правило, в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования в своей собственной стране либо реальной возможности потерять жизнь или свободу вследствие вспыхнувшего там вооруженного конфликта или царящего насилия. Страны, получающие наибольшее число индивидуальных ходатайств о предоставлении убежища, находятся, как правило, в развитых регионах мира: в Западной Европе и Северной Америке. Категория «лицо, ищущее убежища» довольно расплывчата, поскольку она включает людей, которые в конечном счете будут признаны беженцами и ходатайства которых не будут отклонены, а также тех, которым предоставят тот или иной вид на жительство, даже если они не получат официального статуса беженца. До рассмотрения ходатайства все претенденты считаются «предполагаемыми беженцами» и в силу этого защищены принципом невыдачи. Однако после рассмотрения ходатайства те претенденты, которым в предоставлении статуса беженца категорически отказано, подпадают под действие обычных иммиграционных положений соответствующей страны. Категория «лицо, ищущее убежища» является расплывчатой еще и потому, что людей, которые автоматически могут считаться беженцами, если они перебрались в соседнее государство, следует рассматривать лишь как ищущих убежища, если они транзитом следуют дальше и добиваются допуска в страну, где осуществляются процедуры индивидуального рассмотрения ходатайства о предоставлении убежища. Из числа лиц, ищущих убежища, лишь относительно небольшая часть получает статус беженца либо гуманитарный статус. По мнению сторонников ужесточения иммиграционного контроля, в большинстве случаев подача ходатайства о предоставлении убежища — это мошеннический прием со стороны тех, кто хочет мигрировать по экономическим соображениям. Однако многие аналитики считают, что это свидетельствует о растущем ужесточении политики в отношении беженцев и иммигрантов, которую проводят государства наиболее богатых регионов мира. Можно с полным основанием говорить, что сегодня в мире существует ограничительная практика предоставления убежища. В России, как и в других странах СНГ, используется также категория «лица, находящиеся в ситуации, схожей с ситуацией беженца», которая определяет их как лиц, которые покинули страну своего гражданства, или, если они являются апатридами, страну своего постоянного проживания в результате вооруженных конфликтов, поскольку их жизнь, безопасность или свобода находились под угрозой. Данная категория лиц не подпадает под действие конвенции 1951 г. и Протокола 1967 г. В истории человечества потоки беженцев существовали всегда. Необходимость в их международно-правовом регулировании страны особенно ощутили в начале XX в., когда большое количество людей были вынуждены покинуть свои страны. Крупные потоки беженцев вызвали Первая мировая война 1914— 1918 гг., геноцид армянского народа в Османской империи 1915 г., Октябрьская революция в России 1917 г. и революционные события в ряде других стран. Официально международные усилия по оказанию помощи беженцам были впервые предприняты в 1921 г., когда Международный комитет Красного Креста обратился к Лиге Наций с призывом помочь российским беженцам. Лига Наций назначила Ф. Нансена Верховным комиссаром Лиги по проблемам беженцев в Европе. Структура, созданная Ф. Нансеном, впоследствии составила основу УВКБ ООН и занималась вопросами определения правового статуса (выдавала «нансеновские паспорта»), трудоустройством или возвращением на родину. В рамках Лиги Наций было заключено несколько соглашений по беженцам: Женевское соглашение 1922 г., Соглашение о выдаче удостоверений личности русским и армянским беженцам 1926 г., Женевская конвенция о международном статусе беженцев 1933 г. и некоторые другие. Приход нацистов к власти в Германии в 1933 г. вызвал новую волну беженцев. Под эгидой Лиги Наций принимаются Временное соглашение о статусе беженцев, прибывающих из Германии (Женева, 4 июля 1936 г.), Конвенция о статусе беженцев, прибывающих из Германии (Женева, 10 февраля 1938 г.), дополнительный протокол к ним (Женева, 14 сентября 1939 г.) и ряд других документов. 15 октября 1946 г. в Лондоне было принято межправительственное соглашение о выдаче беженцам проездных документов, заменившее Женевское соглашение о выдаче «паспортов Нансена». После Второй мировой войны была создана сеть учреждений, систем и законодательных актов по решению проблем беженцев. В 1950 г. создано УВКБ ООН, в 1951 г. принята Женевская конвенция о статусе беженца, в 1967 г. — протокол к ней, различные региональные документы (в 1969 г. — Конвенция ОЛЕ, в 1984 г. — Картахенская декларация). Большинство стран мира присоединились к международным правовым актам по вопросам беженцев. В национальном праве понятие «беженец» трактуется в основном в рамках международных документов, хотя существуют и определенные отличия. В ситуации различной трактовки УВКБ ООН было вынуждено ввести такой статус, как «мандатные беженцы» — это лица, признанные в качестве беженцев и пользующиеся защитой данной организации. Место, сроки и условия пребывания мандатных беженцев определяются дополнительным соглашением между УВКБ ООН и правительством страны, при этом УКВБ ООН предпринимает попытки по поиску третьих стран, куда могли бы выехать мандатные беженцы. Признание человека беженцем обычно влечет за собой предоставление ему различных видов социальной помощи со стороны правительства принимающего государства. В начале 2004 г., по данным УВКБ ООН, в мире насчитывалось около 20 млн. беженцев. Беженцы происходят в основном из регионов и стран, где ведутся военные действия и конфликты. Большой поток беженцев происходил из стран Азии, Африки, некоторых Балканских государств. Находят убежище беженцы в основном в соседних, а также в экономически развитых странах. В России регистрация беженцев началась с 20 марта 1993 г. На начало 2002 г. в стране насчитывалось 17,9 тыс. беженцев. Помощь беженцам оказывают как непосредственно правительства, так и различные комитеты, фонды, а по линии ООН — Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Помощь беженцам, особенно в зонах конфликтов, оказывают международные организации — ООН, ОБСЕ, Международная организация по миграции (MOM), Международный комитет Красного Креста (МККК), неправительственные организации и др. Категория «беженцы» выделена в иммиграционном законодательстве всех стран и, как правило, относится к гуманитарному классу. Вопросы предоставления убежища регулируются правилами Женевской конвенции о статусе беженца (1951 г.) и законодательными актами страны, определяющими порядок предоставления статуса. Как правило, статус предоставляется на несколько лет, дает право на работу, воссоединение семьи, социальную помощь. Если лицо находится на территории страны достаточно продолжительное время, то предусмотрена возможность его натурализации. Кроме тех, кто подпадает под определение «беженец» согласно Женевской конвенции, убежище может предоставляться и другим группам лиц согласно законодательству страны, как правило, по гуманитарным основаниям. В ряде западных стран в последние годы правила предоставления статуса беженца ужесточились. В Дании в июле 2002 г. был отменен статус «беженцев de facto», т.е. теперь убежище могут получить лишь лица, соответствующие критериям Женевской конвенции 1951 г. Исходя из принципиального положения о том, что беженцы должны вернуться в страну их выхода, до семи лет увеличен период ожидания разрешения на постоянное пребывание. Лица со статусом беженца могут быть высланы из Дании, если ситуация в стране их выхода нормализовалась. В Германии в 1993 г. в конституцию были внесены поправки, существенно ограничивающие число лиц, имеющих право ходатайствовать о защите. Согласно этим изменениям на право убежища не могут претендовать граждане стран ЕС, а также граждане других стран, в которых соблюдаются права человека; лица, выехавшие из страны, где (по определению правительства Германии) нет политического преследования (так называемые «спокойные» страны), могут получить убежище только в случае доказанности факта политического преследования со стороны государства; не могут получить политического убежища лица, выехавшие в Германию через третью страну, в которой нет преследований по политическим мотивам. Источники: Демографический понятийный словарь / Под ред. Л.Л. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования. М., 2003. С. 14—17. Юдина Т.Н. Социология миграции: Учебное пособие для вузов. М.: Академический Проект, 2006. С. 246-250. ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ И ПЕРЕМЕЩЕННЫЕ ЛИЦА

        в международном праве. Термин «беженцы» впервые появился в международном праве после 1-й мировой войны 1914—18 для обозначения лиц, которые во ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ И ПЕРЕМЕЩЁННЫЕ ЛИЦА

В соответствии с договорами, заключенными РСФСР в 1918–21 гг., под беженцами (после первой мировой войны) понимались все те находившиеся на территории одного из договаривающихся государств лица, которые во время войны оставили угрожаемые или занятые неприятелем места своего постоянного жительства на территории одного из договаривающихся государств либо были выселены из этих мест по распоряжению военных или гражданских властей. Советское государство разрешало проблему беженцев на основе двусторонних соглашений с заинтересованными государствами. В период между двумя мировыми войнами и во время второй мировой войны вопрос о беженцах возник в связи с господством фашистского режима в ряде европейских государств. Политика жестокого террора, проводимая фашистскими диктаторами в отношении прогрессивных элементов и представителей некоторых рас и национальностей, привела к возникновению большого количества беженцев – жертв фашистских режимов– из этих государств. Под беженцами в этот период следует понимать лиц, которые сами были вынуждены покинуть в свое время гитлеровскую Германию и другие фашистские или полуфашистские страны. В период второй мировой войны в результате насильственного отрыва гитлеровцами миллионов людей от их родины и угона их в фашистское рабство возникла категория перемещенных лиц. Вопрос о Б. и п. л. является серьезной международной проблемой, разрешение которой должно быть направлено на обеспечение скорейшего возвращения этих лиц на родину или на место их постоянного жительства. Это нашло свое отражение в соглашениях между союзными державами: от И февраля 1945 г. СССР с США и Англией и от 29 июня 1945 г. с Францией, обязывающих эти страны репатриировать советских граждан, находящихся на территории, занятой войсками этих стран, и в резолюциях Генеральной Ассамблеи 12 февраля и 15 декабря 1946 г. Вопрос о возвращении на родину Б. и п. л. отпадает лишь в том случае, когда на территории, куда должны быть возвращены эти лица, по-прежнему господствует фашистский режим (напр., франкистская Испания). Позиция СССР и стран народной демократии в вопросе о Б. и п. л. определяется стремлением этих стран обеспечить скорейшее возвращение Б. и п. л. на родину. При этом им предоставляется полная возможность самим решать этот вопрос. Империалистические государства всячески препятствуют возвращению Б. и п. л. на родину, стремясь использовать их в качестве дешевой рабочей силы, а также в провокационных целях. С другой стороны в капиталистических государствах укрываются под видом Б. и п. л. предатели и военные преступники, из которых вербуются шпионы, диверсанты и террористы для борьбы против СССР и стран народной демократии. С помощью всякого рода «комитетов», состоящих из подобных антинародных элементов, бежавших из стран народной демократии, США проводят шпион-ско-диверсионную и террористическую борьбу против демократических стран. К таким комитетам относятся находящиеся в США «Международный аграрный комитет», «Национальный комитет борьбы за свободную Европу», «Центрально-восточно-европейский комитет» и др. Орудием внешней политики США была и т. н. международная организация беженцев. В этой организации, целиком находившейся под контролем американских империалистов, велась разведывательная и подрывная работа против СССР и стран народной демократии. Заменивший эту организацию комиссар по делам беженцев также используется американскими империалистами в их агрессивных целях. Использование предателей и военных преступников для шпионско-диверсионнои и иной подрывной деятельности в странах демократического лагеря предусматривает известный закон США от 10 октября 1951 г. (см.) о т. н. «взаимном обеспечении безопасности». ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ И ПЕРЕМЕЩЁННЫЕ ЛИЦА

БЕЖЕНЦЫ И ПЕРЕМЕЩЁННЫЕ ЛИЦА в международном пра-в е. Термин "беженцы" впервые появился в междунар. праве после 1-й мировой войны 1914-18 для обозначе... смотреть

БЕЖЕНЦЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ

саяси босқындар

БЕЖЕНЦЫ СЮР ПЛАС

Лица, которые не являются беженцами при выез (беженцы на месте) де из страны своего происхождения, но которые становятся таковыми позднее (т.е. у них появляется вполне обоснованное опасение стать жертвами преследования). Беженцы сюр плас могут опасаться преследований из-за военного переворота на своей родине, начала или нарастания репрессий после своего отъезда. Признание статуса беженца сюр плас зависит от политики государства, где лицо просит убежище. см. также преследование, беженец ... смотреть

БЕЖЕНЦЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

- (см. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ БЕЖЕНЦЫ)..

T: 152